近日，国家发改委、农业部等5部门下发《关于公布2018年稻谷最低收购价格的通知》。2018年国家继续在稻谷主产区实行最低收购价政策。综合考虑粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和产业发展等因素，2018年生产的早籼稻（三等，下同）、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别为每50公斤120元、126元和130元，比2017年分别下调10元、10元和20元。这是三年来下调幅度最大的一次。

    为什么要大幅下调稻谷收购价？业内人士表示，这符合国家调整的大方向。近日，农业部发布的《2018年种植业工作要点》，将调减水稻面积归在“继续调减无效供给”的工作要点之中，调减的面积在1000万亩以上。既然调减种植面积，哪种方法最直接、最有效，其实想必能够触动农户改变种植意向的便是通过“水稻的最低保护价”来进行调节了。

    近些年来，我国持续实行水稻最低收购价政策，部分农户过度依赖政策生存，陷入了粮食都卖粮库而不是加工食用的怪圈，这造成了我国水稻呈高库存的弊端，连年的收储也增加国家的财政负担。随着2016年国家取消玉米收储政策，大豆、玉米、水稻种植效益中，水稻收益相对可观，导致我国水稻种植面积不断增加，特别是旱改水的现象在东北产区比较普遍。由于水田面积增加，部分井灌水稻区地下水位下降，局部超采现象时有发生。

    现在国家在粮食收购最低保护价方面出现了新的变化，以前是托市价，但由于托市价定得较高，不能真实反映供求关系，国内国外粮价倒挂，库存量、进口量越来越多，下游加工企业举步维艰。现在改为托底价，最低保护价跟着市场走，另外再给种粮农民以补贴，保障种粮不亏本，这个政策概括起来说是“市场定价，价补分离”，以达到减少粮食过多库存、抑制产量再增加的目的，让粮价逐步回归市场。

    有人担忧，最低保护价下调会不会造成“谷贱伤农”？从近两年来玉米供给侧改革实践看，大可不必担心。2016年玉米取消临储政策，价格从只涨不跌到随行就市，多的调下来，少的调上去，玉米种植面积调减1477万亩，大豆、蔬菜等增加1700万亩，失衡的大船掉过头来，全国玉米库存下降28%。玉米价格开始回归理性，每斤从0.6元上涨到0.8元以上，加工企业活了，农民收益稳了，产业走出“死胡同”，焕发新的生机。

    因此可以预见，稻谷最低收购价格下调后，稻谷的种植面积将会下降，但土豆、蔬菜、果树、药材等种植面积将会增加。农业种植结构调整，意味着用肥结构将出现新的变化。化肥企业应该适应这一新变化，及时调整生产结构。

雾霾来袭 限产再次启动

    近日，京津冀及周边地区将出现长时间大范围重污染天气过程。为此，山东各市、天津、河南、山西等地区发布橙色预警，纷纷启动Ⅱ级或Ⅲ级应急响应。由于污染持续时间长、影响范围大，为保证污染物达标排放，重点行业减排、限产等工作再次启动。

    虽然处于春耕备肥旺季，化肥生产受影响在所难免，有可能继续推高化肥价格。但是对于环保限产，不应该走“一刀切”路线。对于环保达标与不达标企业应区别对待，加速落后产能的退出。一方面可以减少环保不达标企业对环境的污染，另一方面也可以减少雾霾因素对环保达标企业生产的影响。